党的十八大以来,国家把积极应对人口老龄化上升为国家战略,把实现“老有所养”放到更加重要的位置。针对老年人所面临的贫困、疾病、失能等风险,国家不断完善老年收入保障和健康保障制度,积极探索照护保障制度,大力发展养老服务,采取一系列有效措施,不断满足老年人的需要,使老年人的获得感和幸福感持续增强。老年收入保障水平稳步提高老年收入保障制度是国家反贫困的基础性制度安排,是社会成员年老之后生活来源的基本保障,也是老年人共享社会发展成果的重要途径。最近10年,国家在完善基本养老保险制度、扩大惠及范围、稳步提高保障待遇的同时,加快发展补充性养老金,推进多层次养老金体系建设,使老年收入保障整体水平稳步提高。一是组织实施全民参保计划,不断扩大基本养老保险惠及范围。2021年底,全国参加基本养老保险10.29亿人,其中领取养老金的人数达到2.94亿人,基本实现每一个老年人都有国家提供的基本养老金。二是稳步提高基本养老金待遇水平,确保养老金按时足额发放。10年来,离退休职工的基本养老金待遇每年提高,2021年底他们的月平均养老金达到3577元;2012年以来,城乡居民基本养老保险的基础养老金最低标准4次提高,