习近平总书记在中央财经委员会第十一次会议上指出，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系。县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，对完善县城基础设施建设作出重要部署。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，加速推进县城基础设施补短板工作，促进城乡融合发展。县域经济涵盖国民经济的一二三产业，县城是县域的要素集聚平台和重要发展引擎，也是推进城乡融合发展、实施乡村振兴战略的重要抓手。随着以人为核心的新型城镇化深入推进，县城在承接人口和产业转移、促进城乡融合发展方面的作用更加突出。同时，人民生活水平提高和城乡居民收入差距逐步缩小，为扩大县域消费、促进县域经济发展提供了有效支撑。目前，我国一些县城在交通、能源、水利、通信等基础设施建设方面还存在比较明显的短板，阻碍着县域经济发展和城乡融合持续推进。推动城乡融合发展，需要加快提升县城基础设施发展水平，以现代化基础设施推动县域经济高质量发展，为农民提供更多就业机会，为促进农业产业升级

浙江大学公共管理学院党委副书记、副院长，中国农村发展研究院院长钱文荣教授的文章《乡村振兴需要更高质量农业职业教育》发表于2022年8月23日《光明日报》。日前，有媒体援引农业农村部消息称，农业农村部将会同有关部门加强农业领域职业教育，指导各地农业农村部门统筹用好职业院校等教育资源，加快培养高层次技术技能人才，为全面推进乡村振兴提供人才支撑。乡村振兴，关键在人。培养“懂农业、有文化、技术高、会管理、善运营”的新型职业农民，是现代化农业人才建设的迫切需求，是破解“三农”问题、提高农业农村劳动生产率、推动乡村振兴的关键举措。输送农业领域优质人才，农业职业教育在乡村振兴背景下大有作为，但也面临重大挑战。近年来，我国农业职业教育有了较大发展，但与全面推进乡村振兴的需要比，还存在一定差距。在宏观上，我国尚未建立起完整的现代农业职业教育体系，农业职业教育存在脱节、断层或重复现象。尤其是本科及以上的农业职业教育成为明显短板，限制了各类农业技术技能人才的成长空间，制约了农业高层次创新性人才的培养。在微观上，多方面的困惑和挑战普遍存在，如农业职业教育认同度低、生源差，“爱农”思想教育不够、人才流失严重；资

浙江工商大学党委书记、校长，浙江大学公共管理学院教授、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴近日接受新华财经专访，对浙江“共富”示范区建设现阶段取得的成效进行点评，并围绕构建共富型制度政策、推动形成共同富裕治理体系提出建议。原编者按浙江省第十五次党代会明确提出“在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”，锚定了浙江未来五年和更长时间的奋斗目标，标注了浙江新的历史方位和奋斗坐标。“新华财经会客厅”推出“浙江‘两个先行’·奋斗者说”系列，聚焦浙江各地“践行‘八八战略’投身‘两个先行’”的探索与实践，关注各条战线攻坚克难的奋进姿态、敢闯敢试的先行姿态，深度解析全省奋力推进“两个先行”的新理念、新思路、新机制、新方法。新华财经杭州8月18日电（记者吕昂）随着2021年《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》印发实施，浙江被赋予了先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命。浙江工商大学党委书记、校长，浙江大学公共管理学院教授、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴近日接受新华财经专访，对浙江“共富”示范区建设现阶段取得的成效进行点评，并围绕构建共富型制度

“如何帮助景东巩固脱贫成果，还有很多工作要做。”这几天，黄祖辉正俯首案前整理资料。8月5日，70岁的黄祖辉刚从云南景东彝族自治县调研回来。这趟从东到西跨越2600公里的出差，黄祖辉早已不陌生。自从2013年受聘为当地的经济发展顾问后，他每年都要跑一趟景东，赶飞机坐大巴，辗转十几个小时，讲课培训，决策咨询，竭尽所能帮助农民兄弟们脱贫致富。黄祖辉的头衔有很多：浙江大学求是特聘教授、博士生导师、浙江大学中国农村发展研究院首席专家……而最新的一个是浙江大学教职工最高个人荣誉——竺可桢奖得主。“很吃惊，没想到。”平静了一会，黄祖辉有点自言自语地说道：“以后要更加努力呀！”扎根中国大地研究“三农”问题这么多年，千帆过尽依然对“三农”事业充满热爱和追求，也许就是这位“三农”教授此刻最大的满足。从大上海到北大荒黄祖辉出生于上海，和很多城里孩子一样，小时候也没去过农村下过田地。人生的轨迹在17岁那年画了一道弧线，把他送到了千里冰封万里雪飘的北国——在“上山下乡”的浪潮中，他成了黑龙江北安县引龙河国营农场的职工。左图：在黑龙江引龙河农场（前一为黄祖辉）右图：重返北大荒（前排左四为黄祖辉）黄祖辉与“三农”的

浙江大学公共管理学院副院长，浙江大学中国新型城镇化研究院副院长张蔚文教授和浙江大学公共管理学院博士生孙思琪的文章《科学规划统筹，着力推进“十四五”时期新型城镇化建设》发表于2022年8月4日《光明网》“理论频道”。城镇化是现代化的必由之路，对推动经济社会平稳健康发展、构建新发展格局、促进共同富裕都具有重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新型城镇化工作，提出了“以人为核心的新型城镇化”命题。随着顶层设计逐步完善与地方积极探索，我国城镇化水平和质量大幅提升，新型城镇化取得重大历史性成就。近日，国家发改委发布了《“十四五”新型城镇化实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕加快农业转移人口市民化、优化城镇化空间布局和形态、推进新型城市建设、提升城市治理水平、推进城乡融合发展五个方面对深入推进以人为核心的新型城镇化战略作出全面部署，为推动城镇化高质量发展指明了方向。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个百年奋斗目标的第一个五年，加快推进以人为核心的新型城镇化意义重大。依据《实施方案》，“十四五”时期新型城镇化应把握五个原则。一人本化在以往的城

不久前，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《意见》），系统阐述新一轮科技革命和产业变革趋势下数字政府建设的新要求，擘画了数字时代中国政府治理体系和治理能力现代化的实现路径。《意见》指出数字政府建设要主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用。这些论述，表明政府不仅应当重视“运用数字技术的治理”，而且需要关注“面向数字技术的治理”，突出了数字时代政府职能转变的重大意义。政府职能转变贯穿了我国改革开放的全过程，是政府持续调整与市场、社会权责边界，建立完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。《意见》明确以数字化改革为新语境，是对以往政府职能转变相关讨论的一次重要拓展。《意见》明确要求“以数字化改革助力政府职能转变”，表明数字技术具备推动政府履职效能优化的巨大潜力。举例来说，各级政府可以充分运用“互联网+”的技术手段，通过跨部门、跨层级和跨区域的流程再造和数据共享，实现行政审批和服务事项的一站式在线办理，形成无差别服务、实现全流程监督，从而推动政府高效履职、规范执法，助力构建亲清政商关系、不断优化营商环境。需要注意的是，政府

2022年7月12日，浙江大学公共管理学院龚斌磊研究员受邀做客中国国际电视台（CGTN）《全球财经》（GlobalBusiness）栏目，就“中国生物育种发展现状如何？”、“存在哪些优势与不足？”、“生物育种产业对调整中国粮食结构、农产品生产供给多元化有何作用？”、“如何加快生物育种产业化布局？”等问题做了解答。龚斌磊认为，种子是农业的“芯片”，位于农业产业链的最上游。我国生物育种和发达国家仍存在一定差距，但依靠体制优势和科研优势，发展速度迅猛。一方面，中国极为重视生物技术发展，发改委印发《“十四五”生物经济发展规划》将推动生物农业产业发展作为培育壮大生物经济支柱产业的重要内容，拥有软环境的保障。另一方面，中国拥有全球最多的农业科研经费以及最大的公立农业科研机构群和推广体系，拥有硬实力支撑。2021年我国生物育种领域的专利申请量超越美国、排名世界第一。然而，在育种创新特别是基础原始创新与国际先进水平有差距，玉米、大豆、个别蔬菜品种等竞争力不强，成果转化能力不足，知识产权制度不完善，是未来需要弥补的短板。龚斌磊指出，随着食物系统转型升级，人民群众对食品消费的期待从“解决温饱”转向“营养多