近些年,做大做强中心城市、中心城区成为从上到下的一致性动作。全国层面,“国家中心城市”一再扩容,人们翘首以盼“第十城”的靴子落地。省级层面,“强省会”战略从内地扩展到沿海,而大量颇具发展野心的区域性中心城市正在以空前的速度做强中心城区。但是,超过13城竞逐是否泛化了“国中”的战略价值?“强省会”战略真的有利于省域经济的发展吗?今年的《政府工作报告》和发改委最新通知严控“撤县设区建市”又是基于怎样的考量?为探究这些问题,搜狐城市城市观察家对华东师范大学城市与区域科学学院教授、中国行政区划研究中心主任孙斌栋进行深度访谈,以下是访谈实录。“国中”更多是认可政策优惠不多搜狐城市:“国家中心城市”特殊之处是什么?孙斌栋:国家中心城市至少有两大类理论能解释,一类就是大家比较熟悉的叫增长极理论。就是一个区域在发展之初,不是各个地方平均“起飞”,会集中在某一个地方率先“起飞”,它会虹吸周边的要素发展壮大,然后后期逐渐辐射到周边,带动周边发展,最后形成一个多中心的网络,或者叫都市圈、城市群状态。第二类理论就是中心地理论。就是一个区域或者国家是由不同等级的城市构成,或者叫不同的中心地构成,城市就相当于中心