近日，《河北雄安新区规划纲要》发布，《纲要》要求雄安新区要瞄准世界科技前沿，面向国家重大战略需求，通过承接符合新区定位的北京非首都功能疏解，积极吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局高端高新产业，加快改造传统产业，重点发展新一代信息技术产业、现代生命科学和生物技术产业、新材料产业、高端现代服务业和绿色生态农业。
围绕高端高新产业发展定位与重点目标，如何有效构建产城融合的协同发展格局，始终是雄安新区设立五周年期间实践探索的重点；如何加快打造一流硬件设施环境、优质公共服务环境、创新开放政策环境，建成支撑疏解的新功能、开发繁荣经济的新功能、配套以人为本的新功能，是雄安新区近年来工作部署的要点；如何妥善处理好传统产业转型升级和承接北京非首都功能疏解产业之间的关系等，仍是雄安新区高质量建设发展面对的重大课题。
针对雄安新区发展新产业的目标定位与现实需求，雄安新区新产业发展的实践逻辑与实施路径这一主题，浙江大学雄安发展中心副主任、大学城市发展与低碳战略研究中心副主王琛教授表示，现阶段，雄安新区不仅应当积极承接来自北京的企事业单位，还可以主动地招商引资，加快推进符合新区发展定位的新产业项目落地。
从整体上看，发展新产业、聚集新人才、建设新功能必定是一个紧密联动、互为依存的逻辑闭环。雄安新区应确保“改善投资环境”和“扩大招商引资”并重并举，从而不断提高其有效应变市场投资变化趋势和有序承接北京企事业单位转移的能力。与此同时，雄安新区可适当调动其“国家大事”的社会影响力和关注度，加快推广“雄安服务”品牌，形成全社会支持和关心招商工作的舆论氛围。
王琛认为，安新区应加快建立健全创新服务平台，激发企业的创新活力，突破长期以来的“产业低端锁定”状态，为未来的新产业发展注入新动能。另外，雄安新区产业链部署的方向与行动路径较为明确，以发展片区经济为着力点，构建梯度合理的产业集群体系，加快建立区域内产业技术联系，为形成产业集群夯实基础，进而构建产业链上下游融通协同的发展格局，为产业生态的良好发展厚植土壤。
雄安新区正在积极承接北京非首都功能疏解，接下来雄安新区应如何妥善处理好本地传统产业转型升级与有序承接北京非首都功能疏解产业之间的关系？王琛表示，雄安新区有必要在有序承接北京非首都功能疏解的同时，将传统产业转型纳入新区发展规划和重点工作范畴，强化政策扶持、鼓励和引导。一方面，应加快建立健全京雄两地联动发展机制，合理制定与协调北京企事业单位迁入的进度规划和雄安新区现有企业的关停搬迁计划，尽可能确保传统产业转型与新兴产业引入之间的衔接性和连贯性；另一方面，应充分发挥政府配置资源的引导作用，鼓励引导一部分不符合新区发展定位的企业转向生产性服务业、生活性服务业，从而健全完善城市服务功能，为承接北京企事业单位转移疏解创造条件、打好基础。
