近日，中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局和浙江省政府发布了《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，进一步为浙江建设共同富裕示范区提供有力支持。
浙江建设共同富裕示范区有哪些优势，是否有值得其他地区借鉴的经验？日前，关于浙江可供学习借鉴的发展经验这个主题上，浙江大学文科资深教授、浙江大学公共管理学院教授、浙大共享与发展研究院院长李实认为，浙江被选为建设共同富裕示范区，是基于浙江多年的发展经验。就历史发展经验而言，一方面，浙江是属于比较发达的省份，其人均收入水平基本处于全国前列。另一方面，浙江的城乡差距、区域差距都要比其他省份，特别是比沿海一些发达省份要小。从这个意义来说，浙江具有富裕和共享的基本条件和特点。
李实表示，浙江的发展经验，一些是基于其自身特殊条件所产生的，还有一些则是共通的经验，可供其他省份学习、借鉴。
第一，浙江之所以出现较高程度的共享及发展水平，很大程度上取决于浙江的经济发展模式。浙江经济发达的一个重要特点，是民营经济在整个经济当中占有很大比重。在浙江的民营经济中，更多是以中小企业为主，几乎每个县、每个乡镇，甚至每个村都有企业。小企业较多，就会产生很多的就业机会，所以浙江的就业机会是比较充分的。浙江这几年有很多的外来人口，这就说明浙江的劳动力不够，需要外来人口，而这些人口可以实现充分就业。因此，浙江民营企业的发展带动就业增长，使得很多人都有就业机会。特别在浙江农村，农民一方面从事农业，同时又去打工，到工厂从事第二产业，晚上休息时间还可能会在街头摆个小摊从事服务业。这就造成了，“一个人经常会在三大产业中转来转去，使就业比较充分。有了就业，就有收入的保障，这是浙江最为重要的一个经验，这也是各个地方可以考虑的。”
第二，浙江的发展模式更多注重“藏富于民”。所谓“藏富于民”是指地方政府的收入占比相对其他省份低一些。“浙江很多地方可能政府不是很富但老百姓很富，这就是藏富于民的做法。”李实说。
第三，浙江的营商环境比较好。浙江很多地方政府一门心思“搞发展”，一门心思为企业家、为企业创造各种各样的经营环境。这也是非常重要的。
第四，浙江已经基本建立了一整套比较完善的基本公共服务体系，包括低保、社会救助等等。“这个体系目前基本已经建立起来了，今后会起到很大的兜底作用，即使有穷人，面临的生活困难程度也不会很大。”
李实说，“浙江的这些经验并不是很难学，更重要的其实是地方政府要改变发展理念，更多要考虑到把经济发展和当地的实际情况很好地结合起来。”
在如何缩小收入差距推动共同富裕方面，李实认为，实现共同富裕要扩大中等收入群体规模，提高低收入人群收入。其中关键是“提低”，即提高底层人群的收入、财产积累、社会保障和享有的公共服务水平，而其中最重要的是更大幅度地提高他们的收入水平。李实表示，收入差距较大是社会经济发展不平衡的一个方面，通过推动共同富裕可以解决社会经济发展的不平衡问题。
新京报讯（记者 柯锐）
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