郁建兴做客浙江卫视“今日评说”，解读共富示范区建设如何迎机制创新年

记者：在昨天召开的高质量发展建设共同富裕示范区推进大会上，浙江提出了今年是共同富裕建设示范区建设机制创新年，改革探索年，成果展示年。那么在这三个“年”当中，郁校长您最关注的是什么？

郁建兴：共同富裕示范区建设，本质上是一种重大集成的改革，所以他一定是要推动体制机制的创新，这次大会上专门提出了：我们要加快推进从发展型的制度政策向共富型的制度政策跃进。这是这次大会非常具有亮点的一个重要命题。

记者：郁校长，您对浙江过去这一年在共同富裕体制机制上的创新怎么看？为什么现在浙江提出要推动从发展型的制度政策加快向共富型跃升转变呢？

郁建兴：发展型的制度政策，强调以经济工作为中心工作，而共富型的制度政策更加强调经济社会的全面发展，更加强调人民群众的获得感、满意度、安全感因素。它是一种超越，它同时也是对西方福利国家制度政策的一个超越。

记者：在您看来推动机制创新，哪些领域是可以率先探索突破的呢？

郁建兴：在昨天省委大会上提到了一些很重要的方面，缩小“三大差距”、促进社会公平、在农业转移人口的市民化方面、26县的“一县一策”的方面、生态产品价值实现机制、还有普惠性人力资本提升等领域，我们都要能够率先探索突破。比如说，农业转移人口的市民化，进城务工的农民工，常常是经济上、产业上欢迎他们，在社会上、社会生活中是不欢迎。那怎样在进城务工市民化方面进行一些制度政策的创新？比如说赋予他们充分的完全的社会权利，像就业、教育、医疗、住房这些领域，如果都给他赋权，让他成为市民，既满足了我们“提低”，甚至一些员工可以“扩中”这样的对象，同时我们也更好地实现了社会的公平和正义。

 记者：那具体来讲，我们要怎么去推动发展型制度政策加快向共富型跃升转变呢？

郁建兴：省委提出的一批重大改革的方案，像共富型的大社保体系，财税政策体系，强村富民集成改革，进城农民工的共同富裕，“浙里长寿”体系等等，这些改革方案都已经在进行策划，比如说像强村富民集成改革，用农村里的话来说：集体空，没人听；集体有，跟你走。所以这次把强村富民作为一个重改革的方案突破口。我觉得这是非常好的，比如说像强村公司，把比较强的集体经济地村和比较弱的集体经济的村，根据他们的不同的股份来开展经营，然后对这些比较薄弱的村集体经济进行补助。我以前在绍兴调研也遇到过，绍兴也是把各个村的集体经济折合一定的股份来建立一个基金，来互相得到帮助。

记者：那我们说改革是有阻力的，创新也是有代价的。整个转变的过程当中，您觉得还需要注意一些什么呢？

郁建兴：共同富裕等不得，但是急不得。我们要充分认识到共同富裕的长期性、艰巨性。所以我们不要理解为共富型的制度政策那就是发展型制度政策的对立面，不再重视、不再关注发展的问题。恰恰相反，我们共富型的制度政策体系非常重视发展，只不过说我们把经济与社会的发展都作为我们的共同的中心工作。这一切的发展都是为了满足人民群众的需求。